安化县人民政府副县长  胡跃龙  2008年3月20日 发表《全力打造黑茶品牌  做大做强茶叶产业》

        安化地处湘中偏北，雪峰山北端，资水中游，总面积4950平方公里，辖23个乡镇，98万人口。安化是黑茶之乡，有千余年的茶叶栽培历史，境内资源丰富，青山秀水，沟壑纵横，森林覆盖率达76.17%，气候和地理条件十分优越，是湖南省无公害茶叶生产基地县之一，全县现有茶园10.9万亩，年产茶1万吨以上，产值1.45亿元，我县茶产业正在逐步由传统产业变为优势产业。

        一、2007年茶叶产业发展情况

        1．茶叶产业规模基本形成。一是茶叶基地规模不断壮大。2007年全县动工建设的茶园基地达1.825万亩，其中老茶园改造1.245万亩，新建茶园5800亩，新建良种茶苗基地300亩。二是茶叶产量、产值成倍增长。2007年全县产茶10225吨，产值1.45亿元，分别比2006年增加71%、216%，其中：黑茶8825吨，产值1.26亿元，分别是2006年的3倍和17.9倍。三是茶叶加工能力明显提高。全县有茶叶加工企业40家，加工机械设备2200套（件），厂房总面积9.6万平方米。湖南怡清源茶业有限公司、湖南可耐尔农业发展公司等在安化建高档制茶厂和茶园基地，国家中粮集团计划投资1亿元来我县开发黑茶。通过技术改造和更新，以及引进龙头企业，我县年加工能力可达2万吨以上。

        2．茶叶品牌影响扩大。安化是黑茶之乡，特定的山区产地环境形成了安化茶叶独特的品质和特殊的风味，有沉积数百年成熟的传统独特工艺和底蕴浓厚的茶文化，“安化黑茶”系列产品有：安化三尖（天尖、贡尖、生尖）、三砖（茯砖、花砖、黑砖）、花卷茶（千两茶）等，以独特的制作工艺和极好的质量，在国内外市场上声誉良好。中国第一块黑砖茶和花砖茶，湖南第一块茯砖茶、天尖茶、贡尖茶、生尖茶等都为安化创制。“安化千两茶”更是被誉为“世界只有中国有，中国只有湖南有，湖南只有安化有”的“世界茶王”。

        3．茶叶市场来势喜人。通过采取宣传发动、价格调控、政策推动等措施，黑毛茶价格由2006年每吨5600-6000元，提升到每吨1.6-2.0万元，鲜叶由2006年的每公斤0.6-0.8元，提升到每公斤1.6-2.8元，茶农兴茶积极性提高，成品茶价格也有所提升，据调查安化千两茶销售均价每支达2000元、百两茶每支300元、砖茶每块100-150元、天尖每公斤100元，有力地促进了茶叶市场的蓬勃发展，实现了茶农增收、企业增效、财政增税。

        4．茶叶品质明显提高。为了维护安化茶叶的良好声誉，县茶业协会制订了《安化黑茶生产加工技术规范》，加大了茶叶质量监管和执法力度，茶叶品质得到了明显改善和提高，特别是黑毛茶原料的嫩度、加工水平都有显著提高，其品质平均提高了3个档次以上。

        5．茶文化建设方兴未艾。县茶业协会会长伍湘安精心编著了30多万字的《安化黑茶》，详细介绍了安化黑茶的文化和历史，是一部内涵丰富、资料齐全的茶叶史书，是目前我省茶叶界写县域茶叶的第一本专著。“安化千两茶制作工艺”申报了非物质文化遗产保护，并申请了“安化千两茶”专利。安化利用其独特的地理和茶文化历史，重建了茶马古道、修复了洞市老街、规划恢复黄沙坪老茶市等。2007年还精心组织了“迎奥运茶火炬传递活动”，用“安化黑茶”制作的迎奥运茶火炬，于2007年10月由安化东坪镇经长沙、河北唐山等地，传递到北京，赠送给北京奥组委，这一活动,产生了巨大的社会影响。

        二、2007年茶产业发展主要做法

        1.成立机构，加强领导。为了切实抓好茶产业开发工作，安化县委、县政府成立了县茶产业茶文化领导小组和茶业协会。茶产业茶文化领导小组由县长任组长，分管农业的副县长任副组长，农业、林业等县直部门负责人为成员，茶业协会骋请原县政协主席伍湘安同志任会长，并从县直部门抽调七名干部专职从事茶产业开发和协会工作。2007年县财政预算安排茶产业工作专项经费200多万元，确保了各项工作的正常运转。

        2.制定政策，加大扶持。安化县委、县政府坚持把茶叶产业作为战略性主导产业加以扶持，不断地创新机制、优化环境，先后下发了《关于做大做强茶叶产业的意见》等文件，并及时制定了近、中、远期茶产业发展规划及行业规范制度，使茶产业步入良性发展的轨道。为了激发全县广大茶农种茶、兴茶和重茶的积极性，我们切实加大了茶产业开发资金的投入力度，通过支农资金的整合试点，成功捆绑使用扶贫、移民、国土、农业综合开发、林业、以工代赈等部门的农业专项资金1200多万元，对全县茶园基地建设、茶厂技术改造等项目实行补贴或以奖代筹，取得了实效。

        3.整合资源，打造品牌。安化茶产业具有悠久的发展历史和较深的文化根基，培育了众多茶叶名牌。2007年县茶业协会在注册“安化茶”商标之后，又成功注册了“安化黑茶”、“安化千两茶”两个商标，并制定了全面、系统的“安化黑茶”品牌打造方案，不断创新安化黑茶生产技术，规范加工工艺，提高茶叶品质，同时按国际化标准进行茶叶生产和交易，塑造了“安化黑茶”良好的品牌形象。

        4.加大宣传，做大做强。为了做大做强茶产业，我县加大了“安化茶”对外宣传推介力度。一是在长益高速公路上建了一块“中国黑茶之乡—湖南安化”的广告宣传牌；县电视台拍摄了安化茶专题宣传片；县政府网站设置了安化茶叶专版，编辑了“安化黑茶”专集。二是成功组织参加了在长沙举办的2007国际茶博会，安化黑茶倍受各国专家好评。三是加大了茶文化的挖掘整理，由宣传部门牵头，组织文化、旅游、农业等部门，对安化茶产业与茶文化进行整体包装，修复保护“安化茶马古道”，进一步弘扬安化茶文化，建设茶艺馆和观光茶园，积极开展茶事、茶艺活动，加快推进茶产业与茶文化的融合，将茶文化与旅游业有机结合起来，使游人在安化既能“走茶马古道”，以能“品历史名茶”。培育安化茶叶产业新的增长点，不断提高安化茶叶在国内外的知名度，把“安化黑茶”推向全国、推向世界，努力实现茶业经济与茶文化的双赢。

        三、2008年茶产业工作目标和措施

        2008年，我县茶产业发展总的指导思想是：以党的“十七大”精神为指导,坚持“文化引路、科学领先、政府引导、政策扶持、市场运作、龙头带动、精品拓市”的方针。重点开发独具安化特色的“安化黑茶”，稳步推进名优绿茶和出口红茶生产，使安化茶产业又好又快发展。

        2008年，我县茶产业发展工作目标是：以“发展原料基地、提高产品质量、规范茶叶市场、整合茶叶品牌”为重点，以“企业兴茶、科技兴茶、质量兴茶”为手段，以“提升安化茶产业整体水平”为目的，力争建设茶园基地4.00万亩,其中改造低产茶园2.5万亩,新建生态有机茶园1.5万亩，完成良种茶苗基地300亩；新建2个大型茶叶加工企业，完成1-2个加工企业的改制和改造，全面提升企业整体水平；全年茶叶产量实现1.1万吨，茶业总产值突破2.8亿元。

        为实现上述预期目标，我们将着力抓好以下几个方面的工作。

        一是加快基地建设。2008年计划新建生态有机茶园基地1.5万亩，改造老茶园2.5万元，良种茶苗基地300亩。重点抓好小淹、江南、东坪、田庄、马路等21个乡镇的茶园基地建设。

        二是制定扶持政策。县委、政府计划下发（2008）1号文件的具体实施细则，进一步明确科技投入、奖励政策。计划出台更开放、更有吸引力的茶产业招商引资专题文件，引进外商来安化建基地、办茶厂，促进安化茶产业的快速发展。

        三是完善产业标准。进一步完善茶产业标准体系，全面实施《安化黑茶生产、加工技术规范》，建立茶产品质量检测体系，严把质量关。使企业升级、产品提质。

        四是打造“安化黑茶”品牌。计划在中央电视台做一期宣传安化黑茶的专题节目；抓好茶文化的挖掘整理，尽快出版发行《安化黑茶》一书；建立安化茶叶实物档案室，收集安化黑茶历史文物资料，准备筹建安化黑茶博物馆。

        五是狠抓技术培训。着重抓好六大技术培训:生态有机良种茶园基地建设技术培训，无性良种扦插及培管技术培训，黑毛茶初制加工技术培训，精制“安化千两茶、三砖、三尖茶”加工技术培训，安化黑茶生产标准培训，对样收购安化黑毛茶技术培训。

        六是拓展茶叶产品市场。在北京、上海、广州、长沙等地建立多个特约“安化黑茶”经销部，宣传“安化黑茶”，扩大销售市场。全力加强茶马古道等茶文化旅游景点的建设，规划恢复黄沙坪古茶市，改变我县有茶无市的局面。