陕西：汉中茶产业的现状与发展

汉中是我国北方最优良的茶叶适生地，据有关机构测定，汉中茶叶不加任何技术处理均符合绿色食品茶有关规定要求，许多指标已经达到了有机茶的标准。2007年，中国茶叶研究所所长陈宗懋院士参观汉中南郑茶园时说，南郑茶园的生态条件是全国最好的。然而，令人尴尬的是，具有3300多年发展历史的汉茶，汉中市以外地方知道的人并不多。汉中市一位著名茶叶专家说，他在外地开会，有人惊讶地问，“你们汉中还产茶叶？”

“茶产业是汉中农业的主导产业之一，为农村经济发展做出了重要贡献。”7月22日，在一间狭窄的办公室，汉中市茶产业办公室主任张星显接受了记者的采访。

“我们能生产最好的茶”

记者：汉中茶产业的发展现状如何？

张星显：汉中产茶历史悠久，自古就是“茶马互市”的重要集散地。近几年来，汉茶步入了发展快车道。截至今年6月底，全市茶园面积已发展到58．8万亩，总产量达到9661．9万吨，总产值近10亿元。茶叶面积、产量位居全省首位，分别占到全省58％和71％。全市有48个企业近12万亩茶园通过了无公害、绿色及有机茶认证。

记者：汉中茶叶适生面多大？茶产业带动力如何？

张星显：汉中产茶县有8个，占全市县（区）总数的72．7％，产茶乡镇112个，占全市乡镇总数的47．9％，拥有茶叶加工企业600多个，经营企业300多个，加工机械4000余台，年加工能力1．5万吨左右，全市种茶农户1．3万户，茶叶专业贸易市场11个。我们测算过，茶产业带动相关产业就业人数50多万人。

记者：主管部门对茶叶发展有何扶持措施？

张星显：省委、省政府高度重视陕南茶产业发展，为茶产业发展制订了一系列优惠政策。汉中市委、市政府早在1998年实施农业结构调整时，就将茶叶确定为特色主导产业，进行重点扶持。2004年，汉中做出了“做大做强汉中茶产业的决定”，市财政每年给予一定的产业发展专项资金扶持。2007年又做出了“加快60万亩高产密植生态茶园现代农业产业化发展”的重要决定，为茶产业发展提供了坚强保证。去年，汉中市财政为汉中茶产业发展提供了500多万的扶持资金。

记者：把茶产业确定为农业的主导产业之一，汉中具有哪些优势？

张星显：汉中生态条件优越，茶区纬度高、海拔高、云雾几率高，土壤中富含微量元素，所产茶叶具有“形美、色绿、香高、味醇、耐泡”的特点，而且我们有较为完善的技术推广体系，有从事茶叶专业的科技人员300余人，西北农林科技大学茶叶研究所基地2006年落户汉中，有示范茶园149．7亩，有茶学博士及相关科研人员开展各项研究及新技术推广工作，成为我们做大做强茶产业的坚强科技支撑，这些因素结合，使我们能生产最好的茶。

记者：发展茶产业的总体思路是什么？

张星显：我们以发展60万亩高产密植生态茶园为主攻方向，积极构建现代茶叶产业体系。到2011年，力争使60万亩高产密植茶园总产量达6万吨，总产值超过60亿元。

小生产与大市场的矛盾

今年3月，在汉中市政府网站的市长邮箱，一封《汉中茶叶的出路在哪里？》引起了人们的注意。作者“老陕青”认为，影响汉中茶叶做大做强的主要因素是品质和数量。

他认为：目前汉中茶厂太多，规模太小，而小规模茶厂生产的茶叶品质差，严重浪费了茶叶资源，影响汉中茶叶的声誉。同时，“生产设备和技术落后”，茶叶的加工设备虽然年年在引进更新，但机械化程度仍然较低，有一定规模的茶叶加工厂比例小，特别是家庭作坊式制茶厂多，技术缺乏，设备简陋，形不成批量。“例如，汉中炒青茶都是沿用老式机械和老式技术，出的茶叶破碎率高，茶的条形不完整；小茶厂生产的茶叶水分含量过高，不易储存，尤其是名茶，原料不达标，严重浪费了鲜叶原料”，此外，名茶质量不稳定，大茶厂和小茶厂争原料，大厂吃不饱，小厂胡乱搞，导致品牌名茶有名无量。

截至目前，汉中经营茶叶的企业372个，茶叶生产加工企业614个，通过QS认证企业46个（其中还包括部分茶叶分装企业），拿到茶叶市场准入资格的企业不足5％。

“这其实是小生产和大市场的矛盾，”一位业内人士指出，“破解这个矛盾，需要各方共同努力”。

据介绍，为了解决生产设备和技术落后的问题，汉中市采取了多项措施：一是国家农机购置补贴政策，对购机者给予30％补助，鼓励茶叶企业更新和添置茶叶加工设备；二是市县茶叶技术单位引进新型名优茶加工设备进行试验示范推广；三是每年春茶生产前举办各种形式的制茶技术培训会，不断提高机械化水平，提高茶叶加工质量。

采茶工紧缺，一直是困扰茶园主的难题，因茶叶生产季节性强，茶园基地相对偏远，一个2000亩茶园，每年春季至少需要600名采茶工。“但工人一直招不够，”一位茶园主说，“即使今年金融危机，大量农民工返乡，我们茶园还是人手紧张。”如何保证春茶的完全采摘，对各方面都是一个考验，汉中市有关方面说，这些问题政府将会逐步采取相关措施加以解决。

据了解，目前汉中茶叶经营大都是以自产自销为主体的小农经济型，管理方式的主体是家庭经营或者小规模加工，茶叶种植以农户为主，标准化、规模化茶园不多。茶叶采摘劳力紧缺，春茶不能及时采摘，夏秋茶占的比重低，浪费大。龙头企业还不大不强，对茶产业发展的带动作用发挥不够。

汉中市茶产业相关部门说，汉中市大部分茶园建设于上世纪六七十年代，低产园面积仍然较大。2008年，全市茶园平均亩产32公斤，远低于全国平均水平的50公斤。目前，汉中茶园总面积58．8万亩，因自然条件的差异，尚有30万亩属于低产茶园。

业内人士指出，由于多重因素影响，汉中茶叶总产量无法满足庞大的市场需求，加之生产加工企业散而多，缺乏龙头企业带动，造成了汉茶的小生产和大市场的矛盾。一则流传甚广的故事是，2004年，日本客商欲订购每个月一集装箱的汉中茶叶，汉中市竟拿不出来，因为当时就是把所有的名茶加起来量也不够。

品牌整合：从“内战”到统一

2005年之前，品牌缺乏整合一直制约着汉中茶业的发展，“当时汉茶的品牌达到20余个”，一位茶叶经营者说，“几乎每个产茶乡镇都有自己的品牌。”

品牌的多而杂，使当时的汉中茶叶市场地呈现出全面内战局面。为了更多地占领市场，各品牌之间互相压价，不断冲击市场竞争的底限。“谁都说自己是最好的汉茶品牌，但顾客买回去后又觉得不值”。

对此，西北农林科技大学园艺学院专家指出，陕西名茶牌号过多过滥，不利于形成茶品牌的规模和社会知名度以及社会认可度，也不利于消费者的选择。

2005年，汉中市委、市政府提出对20余个茶叶品牌进行整合的思路。当年12月，《关于茶叶品名（牌）整合工作的实施意见》出台。明确要求，“使全市名茶品名（牌）从现在的20余个整合到1个，产销市场运作规范有序。”

汉中市茶产业办公室主任张星显介绍说，汉中市在前三年将20多个品牌第一步整合到“午子仙毫、定军茗眉、宁强雀舌”的基础上，2007年底，国家质监总局批准了汉中仙毫地理标志产品保护，将全汉中的名茶统一命名为“汉中仙毫”。今年，汉中将“汉中仙毫”作为全市茶叶的公共品牌进一步加强了宣传推荐，按照“自主申报、专家评估、颁证挂牌、协会管理”的原则，在汉中8个产茶县和汉台区范围内对定点生产、经营“汉中仙毫”的企业进行了资格认定，今年上半年第一批共认定了定点产销企业474个。

据了解，今年3月，汉中市政府再次召开全市茶叶品牌整合工作会议。会上提出“五统一、一加强”的品牌整合新思路。即统一品名、标准、评估、包装、宣传和加强市场监管。市县农业（茶叶）局、工商局、质监局、茶业协会依据汉中绿茶标准综合体、汉中仙毫地理标志产品保护有关规定、农产品质量安全、市场准入等相关法律法规、政策、标准及协会行业自律规定，加强市场管理，重点整治。

吴华，南郑县的一位茶叶老板告诉记者，虽然品牌整合过程中，可能会使部分企业利益受损，但从长远来看，整合是大势所趋。只有整合，汉中茶产业才能有更好的发展。“整合品牌是应对市场挑战的必然选择”。

品牌的整合，品质的提高，使汉中仙毫品牌的市场份额不断扩大。目前，初步建立了以汉中为中心，以西安为重点，辐射西北，延伸东南沿海的销售网络。（王帅）