牛年茶市

金融海啸引发的全球性经济危机已经影响到我国的实体经济，茶叶行业在这个冬季也感到了丝丝寒意。为了应对当前经济形势，党中央、国务院制订了一 系列的政策措施，以保持我国经济平稳运行。在宏观政策暖风频吹下，我们该如何从中捕捉机遇，在逆境中创造条件，努力在茶叶市场发展关键环节取得新的突破， 促进茶叶经济的平稳发展。

2008我国茶叶经济总体运行良好
 
2008年，中国茶叶在经历了年初罕见的冰雪气 候之后，在全行业共同努力下，生产得到迅速恢复，春茶出乎意料地恢复到上年同等水平。在乌龙茶和名优绿茶的带动下，全年茶叶生产继续保持增长趋势，全年茶 叶产量实现120万吨，再创历史新高。产量的增长主要原因是最近几年新增茶园面积较多，抵消了冻害的影响，2008年茶园面积160万公顷，比上年增加7 万公顷，增长5%。在茶园面积不断扩大，茶叶产量继续增长的同时，云南茶叶生产受普洱茶市场低迷影响，茶叶价格回落到2005年以前的水平。虽然各方积极 采取措施，调整茶叶结构，恢复红茶和绿茶的生产，以化解茶农卖茶难问题，但是，还是有不少地方出现弃采问题。在广西横县，由于茉莉花种植面积减少，茉莉花 的产量下降，导致了茉莉花一直居高不下，茉莉花平均价格比上年上涨幅度达到50%以上。茉莉花茶生产成本大幅提高，挫伤了花茶生产商的积极性，在花茶加工 季结束，广西横县还有不少的花茶原料积压。

在内销市场上，市场上茶叶销售增长速度出现减缓趋势，销售压力也在增大，尤其是高档茶叶销 售表现的更为明显。分析原因：一是汶川地震之后，很多单位压缩开支，导致团购和礼品茶消费减少；二是国内股市、楼市下跌，以及美国金融危机爆发，影响了茶 叶的消费信心。2008年全年销售在85万吨左右，比上年增长2.4%，是近年来增长幅度最小的一年，市场库存压力增大。分茶类看，铁观音市场继续呈现较 快增长的趋势，普洱茶市场回归理性的消费，但实际消费量也在增加，绿茶市场比较平稳。在市场低迷的时候，不少品牌产品和具备通路优势的企业在市场中抵御风 险能力突显出来，一些企业的销售不但没有减少，而且还出现较大幅度增加。与此同时，一些实力较弱的小企业经营开始陷入困境。

展望2009年
 
从2000年起，我国茶叶发展已经走过了黄金八年。在各级政府的重视下， 茶叶产业基础进一步得到夯实，茶叶产业也得到快速发展，茶叶面积由2000年的108万公顷，发展到2008年的160万公顷，增长了48%；茶叶产量由 2000年的68.3万吨，发展到2008年的120万吨，增长了76%。在健康和文化两大引擎的带动下，我国国内茶叶消费出现多元化、品牌化、名优化发 展，消费热点不断，成为茶叶发展一大亮点。同时我们也看到，日益扩大的茶叶产能与消费之间的矛盾将会更加突出，一些制约茶叶行业发展的瓶颈没有得到根本解 决，例如：茶叶生产经营分散、集约化经营程度低；茶叶生产成本不断提高，茶叶生产技术落后；与国际上大的品牌企业相比，茶叶企业实力还比较弱，品牌影响力 也不强；行业管理薄弱，行业社会化服务功能不健全等。因此，2009年是我国茶叶行业产业升级和经济转型的关键时期。由于国际金融危机持续蔓延，对我国经 济的负面影响日益加深，对各行各业发展的冲击不断显现。保持茶叶行业稳定发展难度明显加大，对此必须有清醒的认识和充分的估计。目前最乐观的估计，我国经 济走出危机最早要到2009年的三季度。因此，要全面分析把握形势，紧紧抓住机遇，果断采取措施，防止茶叶生产出现滑坡，确保茶叶行业成功转型，努力实现 茶叶行业的稳定发展。

影响2009年我国茶叶发展主要还是政策因素，十七届三中全会以及中央农村工作会传出的政策信息，2009国家 惠农政策将频繁出台，这也将惠及到茶叶行业。目前拉动内需是解决经济危机重要举措，而提振消费重要途径又在农村，农民消费增加又需要农民收入的增长作保 证。2008年农民人均纯收入4700元，比2007年的4140元，每月增加不到47元。农民的这个收入水平，其中一大块来自于农民工外出打工收入，而 受金融危机影响，一批农民工失去工作，提前返乡，对2009年农民收入增加构成不小压力。继续提高粮食最低收购价格，加大农业补贴力度，减免农业各种税 费，落实对农业“多予少取”的精神，虽然能够减轻农民负担、增加农民收入，但农民持续稳定增收还要依靠农业经济作物、农村工业的发展以及农民工的广泛就 业。茶叶是我国特色农产品，在国内外具有广泛的市场；茶叶同时也是劳动密集型的产业，它既是农产品，也是工业产品，不仅可以就地解决当地农民的就业问题， 而且可以通过发展茶叶的加工，来增加农民收入。这几年，南方主要产茶地区通过发展茶叶生产来提高农民收入，脱贫致富，效果十分明显，在一些重点产茶县，茶 叶收入占到农民总收入的80%以上，因此，各主要产茶地政府都从政策和资金上给予茶叶产业较大支持。从十七届三中全会和的中央农村工作会议的精神看，今后 在涉及茶叶的产业政策将会改变过去以扶持茶叶种植为主，转向构建现代产业体系方面发展，主要有以下几个方面：

一是在产业结构调整方面，按照十七届三中全会的提出要求，搞好产业布局规划，科学确定发展重点区域，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流 通、储运设施建设向优势产区聚集。推进茶叶的集约化、设施化生产，并且因地制宜发展茶旅游。促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌， 实现产业化经营。

二是在科技创新方面，要顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，不断促进技术集成 化、劳动过程机械化、生产经营信息化，以适应农业规模化、精准化、设施化等要求。推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息、农村 远程数字化和可视化、气象预测预报和灾害预警等技术。

三是在社会化服务体系方面，要建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体 系。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调 的新型农业社会化服务体系。支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。

四是在茶叶的安全生产，要加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储 运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。按照建设生态文 明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护。

五是在建立现代的茶叶流通体系，要健全农业市场信息服务体系，强 化信息引导和产销衔接，降低农产品流通成本和损耗，着力解决农产品“卖难”问题，促进农民增收。继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程， 在重点销区和产区再新建或改造一批农产品批发市场和农贸市场，加强冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、检验检测、物流等设施建设。积极推动农产品流通企业与 农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。
 
在全球经济形势错综复杂的情况下，要求我们对经济前景具有前瞻性的智慧，对行业的发展具有创新的思维。上述的政策，是构建现代农业的要求，也是茶叶产业提升的要求，是今后一个时期茶叶行业的工作重点。

本文来源：西部开发部-茶周刊